發(fā)布43條,涉及17個(gè)省市,8月氫能產(chǎn)業(yè)政策爆發(fā)!
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發(fā)布43條,涉及17個(gè)省市,8月氫能產(chǎn)業(yè)政策爆發(fā)!
據(jù)金聯(lián)創(chuàng)統(tǒng)計(jì),8月氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策共計(jì)發(fā)布43條,其中,國(guó)家層面政策6條,地區(qū)層面政策37條。縱觀氫能政策發(fā)展,隨著中央到地方、各個(gè)部門關(guān)于氫能政策的出臺(tái),當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)不再處于討論該不該發(fā)展氫能的階段,而是到了探究發(fā)展氫能的具體路徑的階段,自《氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)年》發(fā)布以來(lái),中央層面從能源、工業(yè)、交通、“雙碳”等多領(lǐng)域就氫能如何發(fā)展問(wèn)題相繼發(fā)布政策規(guī)劃,地方政府以城市群為主體或者資源稟賦好的地區(qū)政府共同就氫能產(chǎn)業(yè)通過(guò)政策規(guī)劃、資金補(bǔ)貼支持等手段,從人才培育、技術(shù)突破、企業(yè)培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施完善等多方面帶動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(1)國(guó)家層面政策分析
8月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、科技部等部門從工業(yè)領(lǐng)域、碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域都明確了氫能發(fā)展的應(yīng)用及技術(shù)。8月初,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第0542號(hào)建議的答復(fù)復(fù)文摘要》,明確提出重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫,嚴(yán)格控制化石能源制氫。為今后能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提出方向。8月2日,工信部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,方案把“深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”放在了重點(diǎn)任務(wù)的首位,進(jìn)一步明確工業(yè)領(lǐng)域降碳方向的主要發(fā)力點(diǎn)為用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化,向天然氣以及氫能方向轉(zhuǎn)型,降低煤炭等化石燃料的用量,氫能行業(yè)的受重視程度逐漸增強(qiáng)。此外,科技部、國(guó)家發(fā)展改革委等9部門發(fā)布《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》,明確將氫能技術(shù)列為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型支撐技術(shù)。
表1:2022年8月國(guó)家層面氫能產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)計(jì)表
數(shù)據(jù)來(lái)源:各政府網(wǎng)站、金聯(lián)創(chuàng)整理
(2)地方層面政策分析
8月,地區(qū)層面出臺(tái)有關(guān)氫能政策共計(jì)37項(xiàng),較上月多增加4項(xiàng)政策,本月氫能專項(xiàng)政策共計(jì)19項(xiàng),較上月多增加9項(xiàng)。政策主要集中在氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支持補(bǔ)貼扶持方面。
陜西省、山西省、大興區(qū)、石家莊市、淄博市出具氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各省市立足自身的特有的資源稟賦,出臺(tái)了適合自身發(fā)展的氫能發(fā)展規(guī)劃,其中,山西作為重要的能源大省,明確到2025年,將初步建立工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應(yīng)體系。
北京市、上海市、陜西省出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)政策措施和實(shí)施方案,各省依據(jù)國(guó)家和本地區(qū)的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步確定了未來(lái)的重點(diǎn)任務(wù),如陜西省明確建設(shè)氫能示范基地,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),做好基礎(chǔ)設(shè)施布局等。濮陽(yáng)市、張家港市、南沙區(qū)、黃浦區(qū)發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)扶持辦法,對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施布局等做出具體部署,有利于刺激社會(huì)資本布局氫能產(chǎn)業(yè)。
廣東省及各地市區(qū)、浙江嘉興、河南鄭州等相繼印發(fā)加氫站和燃料電池車專項(xiàng)政策,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。
詳見(jiàn)下表:
表2:2022年8月地方政府氫能產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃統(tǒng)計(jì)表
(3)氫能目標(biāo)規(guī)劃分析
8月,共計(jì)出臺(tái)目標(biāo)規(guī)劃類政策9項(xiàng)。上海、北京大興區(qū)、遼寧省、陜西省、杭州市等地發(fā)布了針對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。其中,各城市依托自身資源稟賦,主要以制氫產(chǎn)能、布局加氫站、推廣燃料電池汽車、培育氫能企業(yè)等目標(biāo)。
規(guī)劃顯示,到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模居于首位的是陜西省,將超1000億元,次之為遼寧省,預(yù)計(jì)達(dá)到600億元;燃料電池車推廣數(shù)量排名前三的為山西、陜西和廣東,預(yù)計(jì)均超過(guò)1萬(wàn)輛;山東淄博制氫及儲(chǔ)運(yùn)將取得較大進(jìn)展,年外供能力超6萬(wàn)噸,居我國(guó)前列;在加氫站布局方面,廣東和陜西均超過(guò)百座,廣東計(jì)劃建成200座、陜西計(jì)劃建設(shè)100座左右。整體來(lái)看,“十四五”期間,廣東和陜西在氫能產(chǎn)業(yè)方面布局力度較大,氫能的發(fā)展也已經(jīng)箭在弦上。
表3:2022年8月各地關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表
數(shù)據(jù)來(lái)源:各政府網(wǎng)站、金聯(lián)創(chuàng)整理
(4)氫能補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)分析
8月補(bǔ)貼政策共計(jì)出臺(tái)7項(xiàng)。主要集中氫燃料電池車的推廣應(yīng)用、加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面。此次出臺(tái)補(bǔ)貼的地區(qū),均將技術(shù)創(chuàng)新科技發(fā)展納入補(bǔ)貼范圍。本月廣東出臺(tái)4項(xiàng)補(bǔ)貼扶持政策,主要圍繞加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及房租補(bǔ)貼等方面;北京依托自身人才稟賦,打造氫能創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地,政策補(bǔ)貼主要集中在產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域;浙江和河南濮陽(yáng)補(bǔ)貼政策惠及氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。詳情如下:
表4:2022年8各地氫能產(chǎn)業(yè)政策補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)表