2020年12月21日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書(以下簡稱《白皮書》)。
《白皮書》指出,要加速發(fā)展綠氫制取、儲運和應(yīng)用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備,促進氫能燃料電池技術(shù)鏈、氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
以下為《白皮書》要點速讀:
一、走新時代能源高質(zhì)量發(fā)展之路
(一)能源安全新戰(zhàn)略
推動能源消費革命,抑制不合理能源消費;推動能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系(堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向,大力推進化石能源清潔高效利用,優(yōu)先發(fā)展可再生能源,安全有序發(fā)展核電,加快提升非化石能源在能源供應(yīng)中的比重);推動能源技術(shù)革命,帶動產(chǎn)業(yè)升級;推動能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道;全方位加強國際合作,實現(xiàn)開放條件下能源安全。
(二)新時代能源政策理念
堅持以人民為中心;堅持清潔低碳導(dǎo)向(把清潔低碳作為能源發(fā)展的主導(dǎo)方向,推動能源綠色生產(chǎn)和消費,優(yōu)化能源生產(chǎn)布局和消費結(jié)構(gòu),加快提高清潔能源和非化石能源消費比重,大幅降低二氧化碳排放強度和污染物排放水平,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型);堅持創(chuàng)新核心地位;堅持以改革促發(fā)展;堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。
二、能源發(fā)展取得歷史性成就
能源供應(yīng)保障能力不斷增強,能源節(jié)約和消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著,能源科技水平快速提升,能源與生態(tài)環(huán)境友好性明顯改善,能源治理機制持續(xù)完善,能源惠民利民成果豐碩。
三、全面推進能源消費方式變革
實行能源消費總量和強度雙控制度,修訂實施《節(jié)約能源法》,實行促進節(jié)能的企業(yè)所得稅、增值稅優(yōu)惠政策。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè),推進分布式可再生能源發(fā)展,推行終端用能領(lǐng)域多能協(xié)同和能源綜合梯級利用。
四、建設(shè)多元清潔的能源供應(yīng)體系
優(yōu)先發(fā)展非化石能源,清潔高效開發(fā)利用化石能源,加強能源儲運調(diào)峰體系建設(shè),支持農(nóng)村及貧困地區(qū)能源發(fā)展。
五、發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動力作用
完善能源科技創(chuàng)新政策頂層設(shè)計,建設(shè)多元化多層次能源科技創(chuàng)新平臺,開展能源重大領(lǐng)域協(xié)同科技創(chuàng)新(面向重大共性關(guān)鍵技術(shù),部署開展新能源汽車、智能電網(wǎng)技術(shù)與裝備、煤礦智能化開采技術(shù)與裝備、煤炭清潔高效利用與新型節(jié)能技術(shù)、可再生能源與氫能技術(shù)等方面研究),依托重大能源工程提升能源技術(shù)裝備水平,支持新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展(加速發(fā)展綠氫制取、儲運和應(yīng)用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備,促進氫能燃料電池技術(shù)鏈、氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展)。
七、全方位加強能源國際合作
持續(xù)深化能源領(lǐng)域?qū)ν忾_放,著力推進共建“一帶一路”能源合作,積極參與全球能源治理,攜手應(yīng)對全球氣候變化,共同促進全球能源可持續(xù)發(fā)展的中國主張。
《白皮書》總結(jié)道:當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。生態(tài)環(huán)境事關(guān)人類生存和永續(xù)發(fā)展,需要各國團結(jié)合作,共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。中國將秉持人類命運共同體理念,繼續(xù)與各國一道,深化全球能源治理合作,推動全球能源可持續(xù)發(fā)展,維護全球能源安全,努力實現(xiàn)更加普惠、包容、均衡、平等的發(fā)展,建設(shè)更加清潔、美麗、繁榮、宜居的世界。
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