剛刷完“禁售燃油車”的熱點(diǎn)，又迎來了“乙醇汽油”，汽油近期有點(diǎn)忙。

本周，國家發(fā)展改革委、國家能源局、財(cái)政部等十五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》。該方案要求，到2020年，將在全國范圍內(nèi)推廣使用乙醇汽油。

這可不是一個(gè)新的技術(shù)，從2001年就開始推廣了，然而一直爭議不斷。

為什么要推廣乙醇汽油?

乙醇，俗稱酒精。乙醇汽油，就是將一定比例的乙醇與汽油混配，用作車用燃料。

按照中國的國家標(biāo)準(zhǔn)，乙醇汽油是把10%的燃料乙醇和90%的普通汽油混配而成的新型替代能源，其中的燃料乙醇主要是由糧食及各種植物纖維加工而成的。

為什么要推廣乙醇汽油?

能源局介紹，生物燃料乙醇是可再生液體燃料，車用乙醇汽油可以替代部分石油，提高非化石能源比重，改善能源結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳和尾氣顆粒物等排放，改善環(huán)境。除此之外，燃料乙醇的原料秸稈的使用，可以解決秸稈等農(nóng)林廢棄物焚燒問題，改善大氣質(zhì)量，同時(shí)也是處置超期、超標(biāo)糧食的有效途徑。

受20世紀(jì)70年代中期“石油危機(jī)”等因素影響，燃料乙醇工業(yè)在許多國家得以大力發(fā)展，目前，全球已經(jīng)有數(shù)十個(gè)國家推行燃料乙醇，美國、巴西、中國位列前三。

根據(jù)媒體報(bào)道整理，目前已有超過40個(gè)國家和地區(qū)推廣生物燃料乙醇和車用乙醇汽油，年消費(fèi)乙醇汽油約6億噸，占世界汽油總消費(fèi)量的60%左右。美國、巴西等國，更是通過立法實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

根據(jù)新華社的報(bào)道，2016年我國燃料乙醇產(chǎn)量230萬噸，乙醇汽油消費(fèi)量占到同期全國汽油消費(fèi)總量1.2億噸的20%。

2016年底發(fā)布的《生物質(zhì)能發(fā)展十三五規(guī)劃》，計(jì)劃到2020年燃料乙醇產(chǎn)量達(dá)400萬噸。再加上這次方案的出臺，目標(biāo)到2020年，車用乙醇汽油基本實(shí)現(xiàn)全國全覆蓋。蕓豆君算了一下，400萬噸燃料乙醇產(chǎn)量，按照10%的添加比例，就是4000萬噸的乙醇汽油。

想要在2020年覆蓋全國，還不太容易。

事實(shí)上，中國從2001年就啟動(dòng)了生物燃料乙醇試點(diǎn)。

經(jīng)過16年的發(fā)展，在國家的試點(diǎn)發(fā)展下，到現(xiàn)在為止也僅有11個(gè)省份(包括黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽、廣西6省份全境和河北、山東、江蘇、內(nèi)蒙古、湖北5省的31個(gè)地市)使用了乙醇汽油。

乙醇汽油16年的發(fā)展為什么沒普及?

除了緩解對石油的依賴，在中國，車用乙醇汽油的推廣更多考慮的是消化過剩的陳糧，將其轉(zhuǎn)換為能源。

燃料乙醇生產(chǎn)有生物發(fā)酵制乙醇和煤制乙醇兩種，中國目前發(fā)展比較成熟的是生物發(fā)酵法，也叫糧食制乙醇法，主要以玉米、小麥、薯類等為原料。所以，在一些糧食嚴(yán)重過剩的地區(qū)，理論上，這種制乙醇燃料的方法不僅解決了陳糧嚴(yán)重的問題，又能夠發(fā)展清潔新能源。

從上圖可以看出，發(fā)展生物燃料乙醇的區(qū)域大多在東北和中部的糧食大省。

但——燃料乙醇從一開始就充滿了爭議。

1、乙醇汽油本身是充滿爭議的

在網(wǎng)上隨手一搜都可以看到反對乙醇汽油的聲音，很多人覺得乙醇汽油的缺點(diǎn)已經(jīng)大過于優(yōu)點(diǎn)：

綜合網(wǎng)絡(luò)上的聲音，對乙醇汽油的質(zhì)疑歸結(jié)于：油耗高、動(dòng)力低(汽車沒勁)、價(jià)格沒有優(yōu)勢、不易儲(chǔ)存……

“乙醇的熱值只有汽油的60%，能量密度低，不耐燒，油耗大。直觀的感受是，一腳油門下去，車子沒什么勁。”

“乙醇汽油這種燃料的儲(chǔ)存比較困難。脫離加油站油庫的密封存儲(chǔ)環(huán)境之后，其保質(zhì)期只有一個(gè)月左右?！?

“乙醇汽油為人詬病的，是傳聞其具有極強(qiáng)的腐蝕性，用久了會(huì)對發(fā)動(dòng)機(jī)及各個(gè)部件造成不可逆的損傷?！?

對于以上的一些缺點(diǎn)，蕓豆找來了一些“解釋”。

→油耗方面，從理論上講乙醇汽油和普通汽油油耗是相當(dāng)?shù)摹?

首先，跟普通汽油相比，加乙醇汽油理論上熱值要差3.8%左右。這是事實(shí)。

根據(jù)中石化石科院教授級高工張永光介紹，乙醇汽油10%是燃料乙醇，含氧量高的乙醇可以促進(jìn)汽油的燃燒，增加了1%-2%的熱量。另外，乙醇汽油的辛烷值就比普通汽油高了十幾個(gè)辛烷值單位，也彌補(bǔ)了大概 1%-2%油耗的損失(辛烷值越高，抗爆性越好，抑制引擎震爆能力越強(qiáng))。這么看來乙醇汽油和普通汽油油耗是相當(dāng)?shù)摹?

→動(dòng)力方面，乙醇汽油和普通汽油在汽車動(dòng)力性方面基本沒有區(qū)別

根據(jù)媒體的報(bào)道，中國石油化工股份有限公司洛陽分公司煉油工藝專家任滿年曾經(jīng)對此做過實(shí)驗(yàn)。他就93號車用乙醇汽油與普通93號汽油做了對比實(shí)驗(yàn)，當(dāng)時(shí)測試的結(jié)果是93號車用乙醇汽油和普通93號汽油在功率、扭矩、油耗方面表現(xiàn)基本相當(dāng)，而在污染物排放方面優(yōu)勢明顯。

圖片來源：洛陽晚報(bào)

→腐蝕性方面，被妖魔化的乙醇汽油

乙醇的構(gòu)成元素只有三種：H、C、O，所以乙醇本身沒有腐蝕性，主要是乙醇燃燒后會(huì)產(chǎn)生微量的乙酸，會(huì)對一些有色金屬(如銅、銀、鋅等)有腐蝕，目前我國市場上銷售的汽車主要零部件已經(jīng)不再使用易腐蝕的金屬材料。所以腐蝕性就無從談起了。

→價(jià)格方面，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的下降

價(jià)格不低是乙醇汽油不受歡迎的重要原因。由于發(fā)展前期的技術(shù)水平較低，中國對于糧食制燃料乙醇工業(yè)，采取了財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策扶持，才實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)地區(qū)乙醇汽油與傳統(tǒng)汽油同價(jià)。然而同價(jià)還不足以吸引人們使用乙醇汽油。要讓車用乙醇汽油在與傳統(tǒng)汽油同價(jià)的基礎(chǔ)上，必須實(shí)現(xiàn)價(jià)格進(jìn)一步的下降。

乙醇汽油確實(shí)有缺點(diǎn)：比如儲(chǔ)存技術(shù)要求高，冷啟動(dòng)性能差，天氣冷的時(shí)候啟動(dòng)會(huì)更困難些，如果油箱里有水的話，乙醇會(huì)與汽油分開，可能會(huì)造成汽車熄火等。

但這些缺點(diǎn)，也正是它在接下來的時(shí)間段需要突破的問題。

2、乙醇汽油被認(rèn)為是“與人爭糧”

人們擔(dān)心，主要使用玉米制造的乙醇，會(huì)危害中國的糧食安全。

這是因?yàn)樵谝恍┑胤剑掖计筒还庥昧岁惢Z，而是新糧。比如2004年乙醇汽油推廣第三年就遇到了這樣的問題，一篇2004年的報(bào)道顯示：從2004年11月2005年7月，黑龍江某企業(yè)的乙醇燃料用新糧50萬噸，今年6月下旬才開始用陳化糧。這篇報(bào)道造成了人們對“推廣乙醇汽油對糧食安全產(chǎn)生影響”的擔(dān)憂。

實(shí)際上，到2020年在全國范圍內(nèi)推廣使用乙醇汽油的新聞一出現(xiàn)，玉米市場就“漲聲一片”，9月14日，大連玉米、玉米淀粉期價(jià)開盤即高開高走。

看一下中國每年農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量變化就可以發(fā)現(xiàn)，國產(chǎn)糧油數(shù)量根本不能滿足國內(nèi)消費(fèi)需求，如今還要把部分糧食用作乙醇燃料?

但其實(shí)乙醇燃料還有一種方式——煤制乙醇，即通過煤(合成氣)或焦?fàn)t氣為原料生產(chǎn)乙醇。

不與人爭糧，煤制乙醇還更具成本優(yōu)勢。有人測算，生物質(zhì)乙醇成本在4700-5600元之間;而煤制乙醇成本普遍在4000-4200元之間，雖然糧食乙醇有補(bǔ)貼和減稅等優(yōu)勢(一直在傳言取消)，煤制乙醇仍具有顯著的成本優(yōu)勢，成本差至少在300元/噸左右，較大可達(dá)約800元/噸。

目前，延長集團(tuán)與中科院共同研發(fā)的全球首套煤基乙醇工業(yè)化項(xiàng)目已于年初生產(chǎn)出合格的無水乙醇(純度達(dá)到99.71%)。

蕓豆君猜測，既然國家在鼓勵(lì)，乙醇燃料迎來了增長點(diǎn)，由于糧食制乙醇的成本高以及“與人爭糧”的擔(dān)憂，那煤制乙醇是不是下一個(gè)風(fēng)口?

乙醇汽油的推廣沒那么簡單

方案提出，到2020年，先進(jìn)生物液體燃料創(chuàng)新體系初步構(gòu)建，纖維素燃料乙醇5萬噸級裝置實(shí)現(xiàn)示范運(yùn)行，生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體達(dá)到國際先進(jìn)水平。

然而，乙醇汽油的推廣沒那么簡單。

首先生物制乙醇的成本相對較高，在油價(jià)較低的情況下，如果乙醇汽油和普通汽油保持價(jià)格一致，企業(yè)的利潤太少，這點(diǎn)如何解決呢?

再次，燃料乙醇是典型的政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)。行業(yè)的行業(yè)政策扶持和補(bǔ)貼勢必需要完善，包括價(jià)格手段、總量規(guī)劃、稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼、配比標(biāo)準(zhǔn)等多種政策，行業(yè)成型之后政策的退出，放松價(jià)格限制，交由市場定價(jià)的過程也需要提前規(guī)劃。還有就是嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管。

這就需要相關(guān)部門貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和政策，甚至立法，對包括生產(chǎn)商、加油站、原料企業(yè)等進(jìn)行監(jiān)管。確保能夠完成乙醇汽油大范圍推廣。